## Целевое использование бюджетного кредита
Бюджетный кредит представляет собой денежные средства, предоставляемые заемщику из бюджета государства на возвратной и возмездной основах. Целевое использование бюджетного кредита является одним из ключевых условий его предоставления.
### Законодательная база
Требования к целевому использованию бюджетного кредита установлены в следующих нормативных правовых актах:
* Бюджетный кодекс Российской Федерации
* Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2015 г. № 1426 «Об утверждении Правил предоставления и использования бюджетных кредитов из федерального бюджета»
* Постановление Правительства РФ от 23 декабря 2015 г. № 1424 «Об утверждении Правил предоставления и использования бюджетных кредитов из бюджетов субъектов Российской Федерации»
### Цели предоставления бюджетных кредитов
Бюджетные кредиты предоставляются для финансирования следующих целей:
* Финансирование капитальных вложений
* Реализация целевых программ
* Покрытие дефицита бюджета
* Прочие цели, предусмотренные законодательством
### Направления целевого использования бюджетных кредитов
Бюджетный кредит должен быть использован исключительно по следующим направлениям:
* Приобретение основных средств
* Возведение, реконструкция, модернизация или капитальный ремонт объектов капстроительства
* Реализация мероприятий целевых программ
* Погашение основной суммы долга по другим кредитам (включая проценты)
* Прочие цели, предусмотренные в условиях предоставления бюджетного кредита
### Запреты на целевое использование бюджетных кредитов
Запрещается использовать бюджетные кредиты на следующие цели:
* Выплата заработной платы и иных выплат социального характера
* Оплата текущих расходов
* Финансирование деятельности, не соответствующей целям, указанным в условиях предоставления бюджетного кредита
* Пополнение собственных оборотных средств
* Приобретение ценных бумаг, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации и ценных бумаг госкорпораций
* Инвестиции в коммерческие организации
### Контроль за целевым использованием бюджетного кредита
За целевым использованием бюджетного кредита осуществляется контроль со стороны:
* Кредиторов (предоставивших бюджетный кредит органов государственной власти)
* Федерального казначейства
* Счетной палаты Российской Федерации
### Ответственность за нецелевое использование бюджетного кредита
Нецелевое использование бюджетного кредита является нарушением условий кредитного договора и влечет за собой следующие меры ответственности:
* Досрочное истребование кредитором полной суммы бюджетного кредита и начисленных процентов
* Применение штрафных санкций в виде пени за каждый день просрочки с момента установления факта нецелевого использования
* Перечисление полученных денежных средств в доход бюджета, из которого был предоставлен бюджетный кредит
## Механизм контроля за целевым использованием бюджетного кредита
Механизм контроля за целевым использованием бюджетного кредита включает в себя следующие этапы:
### 1. Планирование и ведение учета
Заемщик должен разработать план использования бюджетного кредита и вести соответствующий учет затрат. В плане должны быть указаны цели и направления использования бюджетного кредита, а также сроки реализации мероприятий.
### 2. Казначейское сопровождение
Бюджетный кредит открывается заемщику в органе Федерального казначейства. Движение денежных средств по счету осуществляется только в пределах целевого назначения.
### 3. Мониторинг и отчетность
Заемщик представляет кредитору ежеквартальные отчеты о целевом использовании бюджетного кредита. В отчетах должны содержаться сведения о произведенных расходах, достигнутых результатах и соблюдении сроков реализации мероприятий.
### 4. Выездные проверки
Кредитор вправе проводить выездные проверки заемщика для проверки целевого использования бюджетного кредита. По результатам проверок составляется акт, который направляется заемщику для устранения выявленных нарушений.
### 5. Привлечение к ответственности
В случае выявления нецелевого использования бюджетного кредита кредитор принимает меры, предусмотренные кредитным договором и законодательством Российской Федерации.
## Значение целевого использования бюджетного кредита
Целевое использование бюджетного кредита имеет важное значение как для заемщика, так и для кредитора.
Для заемщика целевое использование бюджетного кредита обеспечивает:
* Достижение поставленных целей и реализацию запланированных мероприятий
* Избежание финансовых потерь и санкций за нецелевое использование
* Возможность получить дополнительные бюджетные кредиты в будущем
Для кредитора целевое использование бюджетного кредита обеспечивает:
* Эффективное использование бюджетных средств
* Достижение планируемых результатов
* Минимизацию рисков потерь
## Типовой перечень целей целевого использования бюджетного кредита
Ниже приведен типовой перечень целей целевого использования бюджетного кредита, который может быть уточнен кредитором в зависимости от конкретных условий:
### Финансирование капитальных вложений
* Строительство, реконструкция, модернизация или капитальный ремонт объектов основных средств, включая здания, сооружения, оборудование и транспортные средства
* Приобретение земельных участков под строительство или реконструкцию объектов основных средств
* Приобретение прав собственности или аренды на объекты основных средств
### Реализация целевых программ
* Финансирование проектов и мероприятий, предусмотренных целевыми программами, утвержденными Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления
### Покрытие дефицита бюджета
* Погашение недоимки и задолженности по платежам в бюджет
* Выравнивание бюджетных доходов и расходов
* Финансирование текущих расходов бюджета при недостаточности доходов
### Прочие цели
* Финансирование мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий
* Финансирование мероприятий по предотвращению и ликвидации негативных экономических и социальных последствий эпидемий и пандемий
* Финансирование мероприятий по охране окружающей среды и природных ресурсов
* Финансирование мероприятий по развитию научно-технического потенциала
* Реализация иных мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие
Целевой перечень использования бюджетного кредита может быть дополнен или уточнен кредитором на основании решения об отнесении расходов на высокоэффективные расходы.
